始建于1996年的哈馬碧生態(tài)城（Hammarby Sjstad），是占地約204萬平方米的瑞典國家級生態(tài)示范區(qū)。哈馬碧生態(tài)城是能源、垃圾、水資源集約利用和污水處理的全球典范。 

政府主導(dǎo)，多部門協(xié)同推進(jìn) 

“誰來為龐大的建設(shè)經(jīng)費(fèi)埋單，是‘面子工程’還是‘名利雙收’？” 這是來自世界各地的專家和政府要員，來到哈馬碧生態(tài)城后詢問最多的問題。 

答案是政府主導(dǎo)控盤、多職能部門協(xié)同推進(jìn)、私營機(jī)構(gòu)進(jìn)場盈利。 

政府在哈馬碧生態(tài)城開建伊始，目標(biāo)明確：示范區(qū)的環(huán)境影響必須要比通常水平再降低一半。確定了總的路線后，各職能部門的方案紛紛進(jìn)場——城市管理部門、大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)、投資和建設(shè)單位、基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營公司、產(chǎn)品供貨商的各種“低碳方案”紛至沓來。 

同時(shí)，政府采取了強(qiáng)勢主導(dǎo)控盤，在項(xiàng)目過程中積極主動尋找愿意根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新的企業(yè)，共同形成對策。“只有這樣，才能避免某些企業(yè)借示范項(xiàng)目的機(jī)會，片面強(qiáng)調(diào)某些技術(shù)或產(chǎn)品，使項(xiàng)目迷失真正的目標(biāo)”，當(dāng)?shù)仨?xiàng)目負(fù)責(zé)人具體解釋道。 

95%的垃圾資源化提供了50%的能源供應(yīng) 

在哈馬碧生態(tài)城，生活垃圾和生活污水的再生利用率達(dá)到了95%。城里50%的能源供應(yīng)來源于95%的垃圾轉(zhuǎn)化和資源循環(huán)利用。 

這里如何做到的？負(fù)責(zé)“妙手回春”的是市政設(shè)施運(yùn)營企業(yè)，它們不需要政府補(bǔ)貼，經(jīng)營上完全自負(fù)盈虧。這些從事城市垃圾焚燒、污水處理、沼氣生產(chǎn)的私人企業(yè)，一手收取處理費(fèi)，一手通過出售能源盈利，尤其是垃圾焚燒熱電聯(lián)供、污水源熱泵供熱制冷、沼氣提純供應(yīng)公交等。 

以生活垃圾的資源化為例。在當(dāng)?shù)鼐用駱窍拢瑪[放著顏色各異的垃圾桶，這些垃圾桶的后面連接的是一個(gè)龐大的地下垃圾管網(wǎng)系統(tǒng)。每個(gè)垃圾桶也是地下垃圾回收管道的入口。 

整個(gè)垃圾回收系統(tǒng)的設(shè)計(jì)遵循一個(gè)基本原則，即“就近樓宅源頭分揀”“就近街區(qū)回收間”“就近地區(qū)環(huán)保站”3個(gè)層級。在此基礎(chǔ)上，每個(gè)垃圾桶內(nèi)都安裝了垃圾回收的傳感系統(tǒng)，當(dāng)回收管道入口的垃圾有一定量后，傳感系統(tǒng)會向整個(gè)回收系統(tǒng)的中樞控制系統(tǒng)發(fā)出信號，中樞系統(tǒng)會立即打開管道隔離區(qū)的擋板，所有的垃圾會進(jìn)入地下垃圾回收管道，最終被抽吸到城市近郊的垃圾處理廠。 

在地下垃圾回收系統(tǒng)的終端，即城市近郊的垃圾處理廠，其功能不僅是簡單的垃圾分類處理，它的另一個(gè)重要使命就是能源的再造。例如，電熱廠和地下垃圾回收系統(tǒng)及污水處理系統(tǒng)相結(jié)合，生產(chǎn)熱力與電力。生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物殘?jiān)梢杂糜谏a(chǎn)生物燃料，供給哈馬碧的城市公共交通和新能源汽車。 

居民是社區(qū)保持自我更新的主要驅(qū)動力 

年近80的Allan Larsson視自己為哈馬碧生態(tài)城的一位普通居民。其不普通之處在于，他是記者出身的前瑞典國會議員和財(cái)務(wù)部長，多年擔(dān)任歐盟委員會的總干事。如今他雖已退休，仍作為社區(qū)居民積極推動哈馬碧生態(tài)城2.0項(xiàng)目。 

這個(gè)項(xiàng)目包括一系列具體目標(biāo)，核心是通過社區(qū)參與，建設(shè)智慧社區(qū)，維護(hù)和增強(qiáng)社區(qū)的生態(tài)環(huán)保特點(diǎn)，在建筑節(jié)能、新技術(shù)應(yīng)用和環(huán)保生活方式等方面更上一層樓。 

Allan Larsson和其他幾位社區(qū)積極分子，一方面作為社區(qū)協(xié)會聯(lián)合會的委員，維護(hù)社區(qū)長遠(yuǎn)利益，推動社區(qū)居民參與；另一方面聯(lián)絡(luò)愿意共同創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)；同時(shí)繼續(xù)強(qiáng)化哈馬碧生態(tài)示范區(qū)作為瑞典政府的國際交流平臺。 

另一位熱心推動可持續(xù)發(fā)展的湖城居民，是“湖墅工作室”（Studio Sj villan）的主人Gran和Malin Avalon Engquist。這棟環(huán)保試點(diǎn)別墅成為社區(qū)事務(wù)的論壇舉辦地，主人還邀請來自各方的朋友到這棟別墅做客，探討可持續(xù)的生活和社會發(fā)展。 

社區(qū)居民還創(chuàng)辦了“ElectriCITY”（電動城市）創(chuàng)新平臺，由企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)支持，旨在提高社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施管理和使用的智能化水平，并鼓勵使用電動汽車。 

其實(shí)，哈馬碧生態(tài)城原址曾是一處廢棄的工業(yè)區(qū)和港口，垃圾遍地，污水橫流，土壤遭受嚴(yán)重工業(yè)廢物污染。 

經(jīng)過斯德哥爾摩市政府20多年的努力，它被設(shè)計(jì)成一座高循環(huán)、低耗費(fèi)，與自然環(huán)境和諧共存的社區(qū)。這個(gè)經(jīng)過高度規(guī)劃的、功能復(fù)合的新型社區(qū)，因?yàn)槠涑晒Φ沫h(huán)保理念，魅力長久不衰。

來源：中國環(huán)境報(bào)